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“我们针对房地产领域非法采砂和涉矿产资源保护公益诉讼中发现的共性问题,应用房地产领域非法采砂类案监督模型,追捕追诉7人,挽回经济损失4000余万元。”近日,南昌市青云谱区检察院数字检察模型负责人、第二检察部主任胡勇向记者介绍起数字检察模型。
这款数字检察模型的研发还要从一起案件说起。办案人员在办理胡某某、王某某等人非法采矿案时发现,胡某某和王某某伙同他人,以建筑施工单位名义与房地产建设单位签订某项目地块大型土石方工程施工承包合同,约定建筑施工单位承包标准开挖范围和控制深度内的土石方挖运等工程。实际上,建筑施工单位与房地产建设单位私下达成协议,约定由建筑施工单位负责对房地产项目工地进行挖砂及销售,所得款项由房地产建设单位、建筑施工单位按比例分成。王某某和胡某某等人借工程之名进驻工地,实施非法开采天然砂石的违法行为。
3月15日,青云谱检察院刑事检察部门发现该案可能存在自然资源保护领域的公益诉讼线索,便移送公益诉讼检察部门。同日,胡某某、王某某非法采砂刑事附带民事公益诉讼案件线索立案审查。
青云谱检察院成立以检察长为主任检察官的7人专案团队,将刑事打击和公益诉讼保护相结合。
如何确定可疑偷砂地块和数量,成为专案团队面临的难题。青云谱检察院运用“等值反磁通瞬变电磁法”进行探测,建立砂层电性特征三维界面模型,通过开采前后三维界面模型比对,核算出砂石偷采储量,成功研发房地产领域非法采砂类案监督模型。
借助数字检察模型,青云谱检察院归集辖区内渣土运输工程的房地产项目40个、获取房地产项目详勘报告32份,逐个项目制作超挖可能性分析,筛查出非法采砂线索16条;调取2022年群众投诉举报工单,进行关键词组合检索,筛查出非法采砂线索9条,经线索比对分析,锁定优先核查非法采砂违法犯罪线索3条。
青云谱检察院将线索移送相关职能部门,形成“个案线索—类案梳理—融合监督”的监督模式,增强了检察机关法律监督的刚性。目前,案件办理取得阶段性成效,查实涉案金额达5700余万元,已挽回经济损失4000余万元。
“该模型已在全省检察机关‘模型超市’上架推广,南昌市检察院在全市检察机关积极推广应用,并会同相关部门建立协作机制。”胡勇说。