当地时间周二（5 月 16 日），"ChatGPT 之父 " 山姆 · 阿尔特曼（Sam Altman）首次在美国国会作证，他呼吁美政府对人工智能（AI）技术进行更严厉的监管，并表示他掌管的 OpenAI 以及谷歌等同行都应当承受压力。Altman 呼吁国会对 AI 系统采取安全标准。

据澎湃新闻 5 月 15 日报道，阿尔特曼在最新的访谈中表示，可以建立一个类似于国际原子能机构的 AI 机构，让每个人都参与到对极其强大的 AI 训练系统的全球监管机构中来。在访谈中，奥特曼还谈到了自己如何使用 ChatGPT，开源 AI 与闭源 AI 各自的特点与发展路径。他认为，带有人类反馈的强化学习（RLHF）不是正确的长期解决方案。

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提议颁发 AI 开发许可

在这场美国参议院司法委员会举行的听证会上，Altman 做开场白时就指出：" 我们认为，对于减少日益强大的模型的风险而言，政府的监管干预至关重要。"

他认为，美国政府可以监管 AI 行业的一种方式是，为开发功能最强大的 AI 系统的公司，实行持牌制度。如果有公司要开发和发布超出能力阀值的 AI 模型，政府可以将发放牌照和测试的要求结合起来，对他们予以监管。

他还提到一种可能采取的解决方案，建立一个国际性的监管方委员会，由美国领导。

Altman 称：" 我最担心的是（AI 行业）会对世界造成重大伤害 "。他说，AI 可能被用于操纵选民以及有针对性的假消息是他 " 最关心的一些领域 "，尤其是因为美国 " 明年将面临选举，而这些（AI）模型正在变得更好。"

同时，阿尔特曼还说道，ChatGPT-4 将使一些工作实现自动化，同时将带来新的工作机会。他还透露，目前公司并没有训练 GPT-5，未来六个月也没有这方面的计划。

据财联社 5 月 17 日报道，与之前准备好的证词一致，阿尔特曼对监管政策的初步建议主要集中在 "AI 开发许可 " 上。如此一来，只有获得过许可的企业，才能发布新的人工智能模型并进行一系列测试。

一同出席听证会的 IBM 首席隐私和信任官克里斯蒂娜 . 蒙哥马利认为，应该要求人工智能产品在与用户互动时保持透明可信。

她还告诉议员，虽然国会尚未设定相关要求，但 IBM 内部已经组建了 AI 道德委员会。

欧盟欲出台全球首个 AI 法案

据第一财经 5 月 13 日消息，欧洲议会正就全球首部人工智能（AI）法案展开大规模协商，光修正案就有一千多项，创下了欧洲议会史上之最。当地时间 11 日，欧洲议会内部市场委员会和公民自由委员会以 84 票赞成、7 票反对和 12 票弃权通过关于《AI 法案》的谈判授权草案，其中包含了有关面部识别、生物识别监控和其他 AI 应用使用的新规则，并提出了严格监管 ChatGPT 等 AI 工具的新思路。

领导上述法案制定的欧洲议会议员土多拉舍（Drago Tudorache）表示，欧盟的《AI 法案》是全球首个此类立法，" 欧盟可以在全球范围内带头使 AI 以人为本，（变得）值得信赖和安全 "。

目前的提案采取了分级管理的思路，即基于 AI 的四个等级（从风险最小到不可接受），进行区别管理，风险较高的应用程序将面临更严格的规则，需要更高的透明度和准确性。

欧洲议会认为，对人类安全造成不可接受风险的 AI 系统将被严格禁止，包括部署潜意识或有目的操纵技术、利用人们弱点或用于社会评分的系统。

根据目前的时间表，该法案将于 6 月提交欧洲议会全体表决，之后欧洲议会、欧盟理事会和欧盟委员会的代表将在 " 三方 " 会谈中商定最终条款。在条款最终确定且该法案成为法律后，将有大约两年的宽限期。

除了欧洲，全球各地越来越担心快速发展的 AI 技术可能被滥用。美国联邦贸易委员会此前发出警告，称 " 正在密切关注公司如何选择使用 AI 技术，包括新的生成人工智能工具，以及对消费者产生实际和实质性影响的方式 "。

据环球网报道，5 月 4 日，拜登政府则宣布对 " 值得信赖的 " 人工智能增加新投资。同日，美国副总统哈里斯以及多位白宫高级官员与谷歌、微软、OpenAI 和 AI 初创公司 Anthropic 的首席执行官会面，集中讨论当前和近期的技术发展所带来的风险。

每日经济新闻综合第一财经、环球网、澎湃新闻、财联社

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